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產業園區發展呈現五大趨勢

  • 發布時間:2020-03-18
  • 發布者: 百度百科
  • 來源: 百度百科
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  近些年來,產業園區迅速在全國各地展開布局,各式各樣的創意產業園、高新開發區如雨后春筍般涌現出來,國家級開發區(包括國家級高新區、國家級經開區等)數量從2011年的219家增長到2017年的483家。國家級開發區數量在2012-2013年間快速增長后,進入到平穩增長階段。在“四個全面”戰略布局大背景下,國家級開發區的審批更為審慎,2014年新獲批國家級開發區共9家,增長率僅2.8%。2014年后,新獲批國家級開發區數量再次穩步增加。截至2018年2月,國家級高新區共156家,國家級經開區共219家。
  
  《2018-2023年中國產業園區規劃布局與運營管理分析報告》數據顯示,2016年,納入計算的219家國家級經濟技術開發區實現地區生產總值83139億元,占國內生產總值的11.47%。2017年1-9月,全國219家國家級經濟技術開發區實現規模以上工業總產值167533億元。由此可見,產業園區對區域和城市經濟發展的貢獻度較高,已經成為中國經濟增長的助推器。
  
  2016年,全國219家國家級經濟技術開發區固定資產投資50532億元,同比增長1.1%,占全國固定資產投資額的8.33%。2017年1-9月,固定資產投資39339億元,同比上升10%,占全國比重為8.57%。
  
  產業園區五大發展趨勢分析
  
  中國產業園區經過幾十年的探索與發展,已不斷地走向成熟。新時代下,隨著宏觀經濟的平穩運行及我國經濟整體架構的一個戰略轉型,園區作為經濟發展的主要載體,向更高目標轉型升級是發展的必然趨勢。近年來,我國園區發展方式正在出現一些新的趨勢和特點。
  
  1、產業園區走向綜合城區
  
  隨著產業園區的演化和發展,園區承載的功能日益多元化,大量城市要素和生產活動在區內并存聚集,從而推動了產業園區的城市化進程,園區經濟與城區經濟逐漸走向融合。為順應這一發展趨勢,一些產業園區主動謀求戰略轉型,從單一生產型的園區,逐漸規劃發展成為集生產與生活于一體的新型城市。
  
  面對園區經濟走向城區經濟、產業園區走向綜合城區的發展趨勢,地方政府應摒棄傳統的思維方式和運營模式,以“產城融合”的理念系統策劃、規劃、管理、開發、運作產業園區(產業新城)。
  
  2、園區的品牌化和“連鎖經營”
  
  在園區經濟“泛濫”的今天,“軟實力”已經成為打造園區核心競爭力的重要籌碼。因為園區經濟的發展光有數量和規模還不行,還必須有質量和品牌,一個精品園區的單位產出不知要高出一般園區單位產出的多少倍。創精品園區,建品牌園區,已成為各地政府發展經濟的重要舉措。
  
  園區的品牌化運作需要精耕細作,絕不僅僅只是個營銷的過程,它需要有內涵支撐。園區的品牌建設,其實從園區規劃啟動之初就已開始。我們可以將園區品牌細化為環境品牌、產業品牌、企業品牌、服務品牌、文化品牌等,特別是服務品牌和文化品牌,更需要做精、做深、做出特色。
  
  3、產業招商的精細化運作
  
  產業招商是一個系統工程,涉及產業規劃、政策體系、招商接洽、項目入駐、運營扶持等諸多環節,涉及招商參與部門的權責和利益設計。目前的很多園區招商模式還停留在點式突破的“游擊戰”,個人激勵強、項目導入快,但招商體系不健全、整體營銷力度不足,不利于未來園區產業集群的發展。
  
  產業招商的精細化運作關鍵在于兩點:一是精準定位,明確產業客商類型,建立產業項目信息庫,進行定向式招商;二是系統運作,圍繞產業招商構建全方位的服務能力,細化產業項目招商的流程和規范,使整個招商工作更具系統性和有序性。
  
  4、從招商引資到招商引“智”
  
  很多產業園區在關注“招商引資”的同時,也在關注“引智招商”,積極吸引科研院所、科學家工作室、博士后工作站等落戶園區。近兩年,在國家和地方“千人計劃”推動下,各地園區紛紛出臺針對性政策措施,加入到海外留學人才的爭奪戰中。
  
  只有強化了招才引智,才能實現資金、技術、項目管理的立體帶動。未來的園區發展應更加重視人力資源開發工作,通過招商引“智”手段的創新,吸引園區所需要的高端人才,促進人才資源的集聚與開發,從而為新興產業培育和園區產業升級提供動力,實現園區經濟的可持續增長。
  
  5、產業資本戰略推動園區戰略
  
  為了推動產業園區的發展,很多園區開發商定位為產業投資商,以較少的資金撬動更多的社會化資金形成一個大資金池,以土地入股、物業入股、產業投資基金等多種形式投資園區企業,從而形成了資本運作-園區開發-產業集聚之間的良性循環,在這里資本運作成為園區開發的撬動杠桿。
  
  在中國,大量資金分散在民間,無法發揮規模效應已是不爭的事實。當前,產業園區運作日趨市場化,民間資本作為一個巨大的資源寶藏,將是推動新一輪園區經濟快速發展的強大支撐。除民間資本外,中國園區開發的這塊市場蛋糕也正在吸引著國外各種資金的關注。在今天的園區開發建設中,有效地玩轉資本魔方,對加速園區開發建設進程變得越來越重要。
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